? ?12月14日，教科文卫委员会主任委员戴茂林结合全省上下开展的以“解放思想推动高质发展”大讨论，给全体党员上题目为：解放思想，推动我委各项工作高质发展的党课。副主任委员张鹏、张建华、孙文东及在家的全体党员参加了党课学习。 ?

? ?戴茂林同志结合省委提出的“七破七立”，从第一破第一立、第二破第二立两个方面讲了对解放思想重大意义的认识。党课共分为三个部分： ?

? ?一、破除因循守旧、固步自封的思维，树立改革创新、开拓进取的意识。 ?

? ?二、破除以官为本、权力至上的思想，树立以民为本、人民至上的意识 ?

? ?三、解放思想，高质量完成明年的各项任务 ?

? ??结合解放思想的成效，对2019年工作安排提出了如下建议。 ?

? ?(一)立法工作 ?

? ?1.鉴于我省人口老龄化严重，现有的医养结合工作标准不一、政策不全的实际，制定一部这方面的地方性方规是十分必要的。因此，建议将制定《辽宁省促进医养结合发展条例》列入省人大常委会2019年立法计划。 ?

? ?2.我自2013年开始人口出生率就不断下降，一方面出生率低，一方面人口外流，提高我省人口出生率就显得尤为紧迫。鉴于国家人口与计划生育法尚未有明确的修改计划，建议从鼓励生育二胎入手，对现有的《辽宁省人口与计划生育条例》再修改。 ?

? ?(二)监督工作 ?

? ?1.减轻中小生生课外负担“中央关心、群众关切、社会关注”，我委在今年调研的基础上，拟从课后服务体系建设和校外培训机构治理两个方面入手，对此项工作开展跟踪监督，并听取省政府专项报告。 ?

? ?2.科技创新体制机制改革不到位、政策缺少实施细则不落地，是制约我省创新发展的根本。委员会在今年调研的基础上，明年继续实施监督，拟在听取省政府专项工作报告的同时，开展专题询问，多措并举、死盯不放，不断推进体制机制改革，推动科技创新发展。 ?

? ?（三）省市联动 ?

? ?以提升工作质量和成效为导向，创新工作方式。按照常委会欧洲杯足球网_十大博彩公司-投注官网各级人大工作联动的要求，明年拟与沈阳市人大就科技创新体制改革进行联合调研，实行统一编组、统一方案、统一要求，实现优势互补、共享成果的目的，进一步提升调研质量和效果。四、代表议案工作 ?

? ?最后，戴茂林就委员会年终考核工作做了具体要求。 ?