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铁岭:密切联系群众 激活履职动能

来源:《中国人大》2025年第15期 作者:郜玉鑫、徐航
发布时间:2025年09月02日

??从网格里的“代表接待日”至指尖上的“智慧平台”,从跨部门的“多方议事”到常态化的“民意转办”,从三级人大的“层层发动”到五级代表的“同题共答”,铁岭市人大常委会开展“千名代表下基层”活动,全市7000多名各级人大代表用脚步丈量民情,以真心回应民意,激活代表履职的“一池春水”。

进网格,打通联系群众新渠道

??为切实打通代表联系服务人民群众的“最后一公里”,市人大常委会将各级人大代表精准嵌入3224个基层社会治理网格,织密代表联系服务群众的网格阵地。

??调兵山市创新开展“回选区 访选民”活动,将代表接待日与选区回访相结合,推动代表“常回家看看”。调兵山市代表小组深入晓明镇新邓家村,与村民围坐恳谈,直面群众反映的采煤沉陷区农业生产、基础设施建设等方面诉求;当了解到村里计划将闲置校舍改建为养老院后,代表们实地视察建筑结构,及时提出意见建议。

??“过去找人大代表要跑好几趟,现在他们戴着标识,就在咱村口。”新邓家村村民的感受,道出了代表进网格、下一线带来的便利。

??从“坐等群众上门”变“主动下沉问需”,在“千名代表下基层”活动中,全市各级人大代表进网格、亮身份,深入社区、村屯,进行蹲点式调研、沉浸式走访。活动开展以来,全市共接待群众33921人次,推动解决实际问题4447件,有效打通了代表服务群众的“神经末梢”。

??“走进基层网格,人大代表与群众的距离更近了,也推动我们更好履职。脚下沾满泥土,走进群众中,才能提出反映群众诉求的高质量建议。”辽宁省人大代表张晓宁说。

搭平台,建强服务百姓“枢纽站”

??目前,市人大常委会在全市建设213个代表之家、224个代表联络站,实现了全市五级人大代表“混合编组、共进家站”。各级代表家站常态化开展政策宣讲、接待群众等活动,成为代表履职的重要抓手。

??银州区人大常委会开发“人大智慧平台”,318名五级人大代表全部上线“接单”。自运行以来,已开展“三查(察)”活动78项,发布代表履职信息2711条,收集意见建议77条,形成民意转办单44件。代表履职情况通过平台一目了然,推动解决了物业管理、老旧小区改造等一批群众关心的热点难点问题。

??“过去需要跑三四个部门,现在代表牵头、各部门齐聚一堂,问题很快就得到解决了!”社区居民刘力军在参加多方议事现场会议后感慨道。

??据了解,开原市人大常委会搭建“人大主导、代表履职、部门认领、群众参与”多方议事平台,依托代表之家、代表联络站开展议事协商,聚集群众的急难愁盼。借助多方议事现场会议,开原市已推动解决道路维修扩建等问题192件。

??如何让人大代表发挥各自的专业优势?铁岭县人大常委会成立工业经济、法治建设等7个专业代表工作站,为人大代表提供专业平台,并开展“群众赶集、代表收音”活动,组织代表深入乡村集市,把党的政策理论宣传下去,把社情民意收集上来,把服务群众的举措推广开来。

??“铁岭县是农业大县,我们将广泛收集农民、合作社和生产加工企业对于农产品从地头到餐桌每个环节的意见建议,更好地汇集民智、服务‘三农’。”铁岭县农产品代表工作站站长邓春依表示。

纳民意,跑出建议办理加速度

??“煤气通了,我们的心气也顺了。”这是铁岭县金海湾小区居民给人大代表的点赞。原来,通过“民意转办单”,困扰该小区600余户居民多年的燃气问题得到了圆满解决。

??及时高效回应民意,是人大代表的履职初心。针对活动中代表收集的民生诉求,市人大常委会建立了人大代表反映社情民意“直通车”机制,将“民意转办单”作为闭会期间代表建议、批评和意见的创新方式,确保问题在5-15个工作日内得到办理。4年来,全市各级人大代表共提出“民意转办单”1600余件,被群众誉为“小单办大事”、“单单见真情”。

??代表们关注的不仅有群众身边的“小事”,还有事关社会公益的“大事”。连续两年来,市人大常委会通过代表建议为市检察院提供公益诉讼案件线索,推动残疾人权益保障、市政消防水源建设等6件代表建议办理取得实效。今年,市人大常委会又与市检察院联合出台人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作暂行办法,进一步落实代表建议办理成效。

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