打好打赢新时代“辽沈战役”文旅攻坚战

——省人大常委会开展我省旅游业发展情况专题询问侧记

本报记者 赵英明

历史文化悠久，民族风情浓郁，生态类型多样，自然景观独特——这里，是辽宁。

如何把资源优势转化为产业优势、竞争优势，走出一条具有辽宁特色的文旅产业高质量发展新路子？近日，省十四届人大常委会第四次会议举行联组会议，就我省旅游业发展情况开展专题询问。

新一届省人大常委会首次运用专题询问的方式开展监督工作，创新形式，建立题库，并增加了点评环节。

为提升监督质效，省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记欧洲杯足球网_十大博彩公司-投注官网文化和旅游工作的重要论述，落实辽宁省文旅产业振兴发展大会精神，在开展专题询问前进行了深入细致的调研。

实地调研、召开座谈会、考察旅游项目、与旅游企业负责人面对面交流、收集省人大代表调查问卷……在此基础上，查找梳理出问题125个，形成7个方面的问题清单，建立了包含30个具体问题的专题询问题库。

联组会议上，8位省人大常委会组成人员和3位列席会议的省人大代表先后提问，省文旅厅、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局10个部门有关负责同志现场应询。

问关键、问要害，真问、善问；答对策、答举措，直面问题不回避。会场如考场，充分体现了人大对政府工作的监督与支持，对群众呼声的表达与回应。

“全省文旅产业振兴发展大会和省‘十四五’旅游业发展规划都提出‘旅游业增加值占地区生产总值比重达到5%’的目标任务，将采取哪些措施实现目标？”第一个问题便开门见山。省文旅厅厅长刘伟才从抓企业、抓项目、抓消费、抓服务、抓宣传5个方面作了回答，“我们有信心到2025年旅游总收入能够大幅度提升，完成这个目标。”

“我认为，没有文旅的商业和没有商业的文旅，都是缺乏生命力的。”省商务厅厅长潘爽应询时，围绕“推进文旅与商业融合、探索消费新空间、打造消费新场景”介绍了将采取的新举措。为文旅资源增加商业设施，在商业场景融入文旅元素，在宣传营销上同向发力、精细化合作。选择好、包装好项目，策划好、举办好活动，加大文旅项目招商引资力度，引进欧洲杯足球网_十大博彩公司-投注官网知名文旅企业。

文旅市场环境、服务环境、安全环境的优化，是消费者关心的焦点，也是专题询问关注的重点。“下一步采取什么措施加强旅游市场监管和执法力度，规范旅游市场秩序？”对此，省市场监管局局长甄杰表示，将在严防、严查、严管、严控的同时引导市场主体诚信经营，保证食品安全，让游客吃得放心；落实责任、定期排查，保障大型游乐设施安全，让游客玩得放心；严格价格监管，加强广告监管，畅通12315诉求渠道，规范旅游市场秩序，让游客购得放心。

“在争取国家政策资金，支持文旅项目方面有哪些打算？”“省发展改革委将从加大中央项目支持力度、用好省本级资金、加强项目谋划、拓宽社会融资等方面开展工作。”

“如何加快推动全省乡村旅游高质量发展？”“省农业农村厅从改善农村环境入手，加快农产品开发、加强要素保障，拓宽农民增收渠道，提升游客体验感受。”

“如何加强旅游用地供给、保障旅游市场主体用地需求？”“省自然资源厅出台了文件，明确企业可以用作价入股的方式处理产权登记。在国土空间规划中为文旅产业发展留足了空间。把文旅产业用地项目纳入省重点项目，用省和国家的指标统筹保障。”

……

紧锣密鼓的问答之后，专题询问在点评环节进入高潮。

“到人大工作后，参加过几次专题询问，感觉这次是最吸引我的。”第一位点评的常委会组成人员开场直言。

“工作举措要更深入、工作思路要再延伸。”常委会组成人员结合各厅局答询的具体内容，围绕文旅融合、项目策划、招商引资、人才培养、市场监管、营商环境、财政投入、资源利用等进行了客观中肯的点评。

旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。常委会组成人员认为，要坚持全省一盘棋，统筹实施旅游业发展规划。聚焦“小、弱、散、低、粗”等问题，进一步摸清情况，不断提出解决问题的新思路和新办法。强化系统设计，全方位整合旅游资源，探索建立东北三省一区合作模式，推动区域协同发展。加大对旅游企业特别是龙头企业的支持力度，持续促进融合发展。加大宣传推介力度，推动旅游消费升级。增强接待服务能力，提高服务质量。

到会听取意见的省政府领导表示，这次专题询问，既是对省政府工作的有效监督，也是对全省旅游业发展中存在问题的一次把脉会诊，更是对全省旅游工作的鼓励和鞭策。省政府将以此为契机，找准差距，明确方向，真正做到“以问促改”，以更大的决心和更实的举措，打好打赢新时代“辽沈战役”文旅攻坚战。

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